Bản tin pháp luật số 02 - Tháng 06/2018

BẢN TIN PHÁP LUẬT SỐ 02 - THÁNG 06/2018

1.         Quy định mới về hồ sơ xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng (“VLXD”)

Ngày 29/06/2018, Bô Xây dựng đã ban hành Thông tư 05/2018/TT-BXD hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm VLXD do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành. Theo đó, Hồ sơ xuất khẩu khoáng sản làm VLXD sẽ áp dụng theo quy định của pháp luật về hải quan và quản lý ngoại thương để thống nhất với pháp luật ngoại thương hiện hành.

Ngoài ra, Danh mục, quy cách và chỉ tiêu kỹ thuật khoáng sản làm VLXD xuất khẩu tại Phụ lục I ban hành kèm theo thông tư này cũng có nhiều điểm khác so với quy định tại Thông tư 04/2012/TT-BXD , đơn cử như:

• Cát trắng Silic làm nguyên liệu sản xuất VLXD theo quy định mới phải có kích thước cỡ hạt =< 1,0 mm;
• Bổ sung thêm quy cách, tiêu chuẩn kỹ thuật của bột cát thạch anh mịn hoặc siêu mịn, đá khối và đá xây dựng…

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/08/2018.

2.         Các loại hợp đồng được đăng ký biện pháp bảo đảm theo yêu cầu

Ngày 20/6/2018, Bộ Tư pháp đã ban hành Thông tư 08/2018/TT-BTP về hướng dẫn đăng ký, cung cấp thông tin, hợp đồng và trao đổi thông tin về đăng ký biện pháp bảo đảm tại các Trung tâm Đăng ký giao dịch, tài sản.

Theo đó, các loại hợp đồng được đăng ký theo yêu cầu bao gồm:

• Hợp đồng thuê tài sản có thời hạn từ một năm trở lên hoặc hợp đồng có thời hạn thuê tài sản dưới một năm, nhưng các bên giao kết hợp đồng thỏa thuận về việc gia hạn và tổng thời hạn thuê (bao gồm cả thời hạn gia hạn) từ một năm trở lên;
• Hợp đồng cho thuê tài chính theo quy định của pháp luật về cho thuê tài chính;
• Hợp đồng chuyển giao quyền đòi nợ, bao gồm quyền đòi nợ hiện có hoặc quyền đòi nợ hình thành trong tương lai;
• Thay đổi, sửa chữa sai sót, xóa đăng ký hợp đồng đã đăng ký tại các hợp đồng trên.

(Trừ hợp đồng mua tàu bay dân dụng, hợp đồng thuê tài chính đối với tàu bay, hợp đồng thuê mua tàu biển, hợp đồng cho thuê tài chính đối với tàu biển...).

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 04/08/2018.

3.         Quy trình giảm thuế hàng hóa xuất nhập khẩu khi làm thủ tục hải quan

Ngày 28/6/2018, Tổng cục Hải quan ban hành Quyết định 1919/QĐ-TCHQ, trong đó quy định quy trình giảm thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại thời điểm làm thủ tục hải quan bao gồm các bước sau:

• Tiếp nhận hồ sơ;
• Kiểm tra thực tế hàng hóa bị thiệt hại;
• Xử lý hồ sơ giảm thuế;
• Phát hành Quyết định giảm thuế;
• Hoàn tiền thuế được giảm từ tài khoản tiền gửi của cơ quan hải quan hoặc từ ngân sách nhà nước;
• Lưu trữ hồ sơ, thông tin giảm thuế;
• Báo cáo số liệu giảm thuế.

Bên cạnh đó, Quyết định này còn ban hành quy trình giảm thuế sau thông quan; miễn thuế; hoàn thuế, không thu thuế; xử lý tiền thuế nộp thừa đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Tuy nhiên, các quy trình trên không áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu miễn thuế phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng; hàng hóa nhập khẩu miễn thuế theo Điều ước quốc tế.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 13/7/2018 và thay thế Quyết định 1780/QĐ-TCHQ ngày 17/6/2016.

4.         Quy trình xử lý hồ sơ yêu cầu phân tích hàng hóa xuất nhập khẩu (“XNK”)

Ngày 28/6/2018, Bộ Tài chính ban hành Quyết định 1921/QĐ-TCHQ về việc ban hành quy trình phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa XNK.Theo đó, quy trình xử lý hồ sơ yêu cầu phân tích đối với hàng hóa XNK gồm:

• Sau khi tiếp nhận hồ sơ yêu cầu phân tích, cán bộ kiểm định rà soát đánh giá hồ sơ yêu cầu phân tích, tra cứu trên hệ thống MHS để đề xuất việc trả lại hồ sơ yêu cầu phân tích hoặc thực hiện phân tích.
• Trường hợp thực hiện phân tích, cán bộ kiểm định xác định các chỉ tiêu cần phân tích.
• Trường hợp không đủ điều kiện phân tích phải gửi giám định:

+          Đơn vị kiểm định có văn bản đề nghị đơn vị hải quan có yêu cầu phân tích cử đại diện đến chứng kiến việc tách mẫu.

+          Biên bản tách mẫu thực hiện theo mẫu, mẫu gửi giám định phải được tách từ chính mẫu tiếp nhận phân tích và được niêm phong hải quan.

+          Khi gửi mẫu giám định, đơn vị kiểm định phải xác định cụ thể các tiêu chí cần giám định để thực hiện phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa XNK và Biểu thuế áp dụng đối với hàng hóa XNK

+          Đơn vị kiểm định chịu trách nhiệm về việc sử dụng kết quả giám định tại Thông báo kết quả phân tích.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

5.         Ban hành danh mục cấm chuyển giao công nghệ

Luật chuyển giao công nghệ 2017 được ban hành vào ngày 19/06/2018, bổ sung cơ chế hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng, đổi mới công nghệ; sửa đổi quy định về thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ.

Theo đó, Chính phủ ban hành chi tiết Danh mục công nghệ cấm chuyển giao, bao gồm:

• Không đáp ứng quy định của pháp luật về an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo đảm sức khỏe con người, bảo vệ tài nguyên, môi trường và đa dạng sinh học;
• Tạo ra sản phẩm gây hậu quả xấu đến phát triển kinh tế - xã hội; ảnh hưởng xấu đến quốc phòng, an ninh, trật tự và an toàn xã hội;
• Công nghệ; máy móc, thiết bị kèm theo công nghệ không còn sử dụng phổ biến và chuyển giao ở các quốc gia đang phát triển và không đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia;
• Công nghệ sử dụng hóa chất độc hại hoặc phát sinh chất thải không đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường;
• Sử dụng chất phóng xạ, tạo ra chất phóng xạ không đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

Luật này có hiệu lực từ ngày 01/07/2018.

6.         Bổ sung thêm nhiều chính sách ưu đãi trong Luật thủy lợi 2017

Đây là nội dung nổi bật tại Luật Thủy lợi 2017 được Quốc hội khóa XIV, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 19/6/2017.

Theo đó, trong hoạt động thủy lợi, ngoài những chính sách ưu đãi đã nêu tại Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi năm 2001, Nhà nước bổ sung hàng loạt chính sách ưu đãi như:

• Ưu đãi thuế đối với tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác công trình thủy lợi cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi theo quy định của pháp luật về thuế.
• Hỗ trợ tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng mới, sửa chữa… hệ thống thủy lợi nhỏ, nội đồng; hệ thống tưới tiên tiến, tiết kiệm nước; hệ thống tưới, tiêu tiên tiến và hiện đại; hệ thống xử lý nước thải để tái sử dụng…

Luật này có hiệu lực từ ngày 01/07/2018.